北京国金管理咨询有限公司总裁  沈柏

2017年2月，《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办［发2017］19号）发布，首次明确提出“全过程工程咨询”概念，旨在完善工程建设组织模式，培育全过程工程咨询服务市场；鼓励技资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等企业采取联合经营，并购重组等方式开展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业；提出政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。同年5月，住房城乡建设部出台了《关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市〔2017〕101号），确定北京、上海等8省市和40家企业作为全过程工程咨询试点地区和试点企业，进行为期两年试点，研究和探索全过程工程咨询管理制度和模式，先试先行，落实一批有影响和示范作用的试点项目，为全面开展全过程工程咨询积累经验。

全过程工程咨询是工程咨询方综合运用多种学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用多种服务方式组合，为委托方在工程项目策划决策、建设实施乃至运营维护阶段持续提供局部或整体解决方案的智力性服务活动。其核心是通过采用一系列工程技术、经济、管理方法和多阶段集成化服务，为委托方提供增值服务。

北京国金管理咨询有限公司，作为住房城乡建设部40家全过程工程咨询试点单位之一，成立二十多年来一直从事项目投资咨询、全过程项目管理、工程监理、全过程造价咨询和招标采购业务等实践，积累了不少经验包括教训。1998年公司成立伊始，就开始从事全过程项目管理业务；20032004年起，陆续承接管监合一（管监一体化）和政府投资代建项目；2009-2010年起，开始了“管监合一＋”的咨询业务组合实践（即：全过程项目管理＋工程监理＋可研报告编制十造价咨询＋招标采购＋……）2。017年国家推行全过程工程咨询前，我公司已完成上百项大中型全过程项目管理和“管一监体化”项目以及几十项政府投资代建项目。

推行全过程工程咨询特别是成为试点企业后，公司深感责任重大，肩负着政府、咨询行业乃至全社会的重托和殷切期望。因此，公司对全过程工程咨询的开展十分重视。主要从两方面入手：一是从全过程工程咨询理论、管理制度和创新模式研究人手，并于2017过程中，总结、归纳的阶段性成果，不一定全面、准确和成熟，旨在抛砖引玉，先试先行，为政府下一步全面推行全过程工程咨询建言献策；为广大咨询行业同仁从事全过程工程咨询和相关服务提供参考。

我们相信，随着政府对全过程工程咨询推行力度的进一步加大，政策、法规、标准的进一步规范，项目实践经验的进一步积累，以及广大咨询行业同仁的共同努力，全过程工程咨询必将迎来更加美好的明天。